丽江古城首次筑城，木氏忌“困”不筑城，设流后，丽江城里的主宰不姓木，可以筑城了。丽江古城筑四方城墙，是总督高其倬、巡抚杨名时“题请”的。乾隆《丽江府志略》载：
这是高、杨二人的书面方案，杨秘具体实施则略有不同。建丽江城时候可能资金不到位，所以没有建石城，只建了土围子。丽江土城何时建？看杨秘的《建丽江府城记》，是在雍正三年（１７２５）春。看这篇载于乾隆《丽江府志略》的文章，关于建丽江土城的缘由、规模、经过、花费等便一目了然了：
“……滇去京师万里，以天下大势计之，边幅耳。而丽又滇之一隅，然其山川之扼塞，丽江诚有关于内外之大者。……抵郡视事，见其民鸠形，其居巢附板屋数间，晨星寥落，不禁慨然……且地当内外之枢，民无城郭之卫，常何以居？而变何以守？因条列事宜，而首以建丽江城为请。三年春，奉旨建筑。乃延昆明征士恺然王君，共审向背之势，辨阴阳之宜，正方测景，诹日兴工，以孟夏朔日经始……周以丈计，凡七百二十。高以尺计，凡十有二。厚视高之三，下广而上锐，基以石，覆以瓦，环绕以隍。 开四门：东日向日，西日服远，南日迎恩，北日拱极，皆竖楼于上，又别为小西门，以通桥道而便赴集。时属员之与其力者，教授万咸燕、训导于定国、经历姜际昌、中军千总李遇春、把总黎有光、薛重威、何泽沛。是役也，工计逾几万，而不困于民；财计于几千，而无与于官，瞻望雉堞，谓可备捍御而绝窥觊。……”
从文中“首以建城为请”看，建丽江土城是杨知府到任后的第一件大事。杨氏建此丽江府城，本意在“固金瓯”，作“安边之图”，但因是土围子，经不住历史风雨，如光绪时府志所说“后圮废”，后人就看不到了。杨秘在丽江古城的第二件建置，是丽江府新府署的修建。他亦写有一篇《建丽江府治记》，文中除述丽江情势和他上任后的种种变革措施外，对建城后“次及府治”，有这样的记载：“于是择日鸠工，伐木辇石，明其位置先后。正堂、仪门，有严有翼。治衙廨，作庶宇，文武佐属，以次差排。兵丁营舍， 各部具伍。其库藏、囹圄、吏舍、案牍，照定制悉备……”
丽江府署成为当时丽江古城的建筑大观。到咸丰十年（１８６０）九月，被杜文秀部下马锡晋等拆毁。光绪十三年（１８８７）由知府黄金衔按原制重建。
丽江府署建在府城北门内，与之相对应，在丽江府城南门内建有丽江县署，但它是乾隆三十五年（１７７０）才建置的。
杨秘的第三件建置，是迁建学宫（文庙）于丽江府署北。他在《迁建丽江府学记》中说：孔兴询初建时，地势不暇择，规模不及宏，故迁建于“正大爽垲、风气攸聚”的丽江府署北面，于雍正三年秋动工， 次年春落成。“自大殿及两庑、戟门、棂星门，率循旧制”，“环垣凿池，宏敞壮丽，丹漆粉垩，焕然为一郡伟观。”迁建主持者是教授万咸燕。次年，丽江知府元展成又添建了明伦堂。至乾隆四、五年，丽江知府管学宣又加以改建、重建了丽江魁星阁、大成殿、崇圣祠、泮池、文庙坊等，“易以石砌，缭以通垣”。
杨酗的第四件建置，是创建著名的丽江雪山书院，也是在雍正三年，同教授万咸燕共同创设的。院址在丽江府城西门内。
杨秘在他写的《雪山书院记》中，说明了建丽江书院的来历经过： 他初人丽江境，到东员桥， 见二十多个学子等在丽江桥南迎接新太守，对话中，诸生说：“丽实新辟，素不奉君子教，且无托业所，夫是以无学。”他答应将此事当作自己任上的责任。于是于“翌日，度地庀材，建书屋，若而楹既成，搜书籍，资膏火，俾诸生及民之秀者，咸肄业焉。”建成后，他让教授万咸燕当第一任丽江书院山长。
何因称丽江雪山书院？据杨秘所说，有两重含义：一是“因其地傍以雪山”； 二是“取宋文靖立雪程门之义” 宋代学者杨时，谥“文靖”，号龟山先生，以程颐为师，有次去见程颐，“颐瞑坐”，杨时侍立不移，直至门外雪盈一尺。杨秘在文中对此称赏备至，特寓借“雪山书院”之名，倡扬尊师重道，用心可谓良苦。他料想以“雪山”命名的书院， “有龟山先生其人者出乎其中”，期望可谓高远。
除上述，杨秘还在丽江玉龙雪山南麓玉湖边的悬崖上，题刻了“玉柱擎天”四个大字，其旁有郡丞聂瑞刻题的“玉壁金川”四字，至今犹存，已成为丽江玉湖游区的一个景点。
